Передача газопровода из снт в мособлгаз

Что делать с А, который сидит на трубе?

Передача газопровода из снт в мособлгаз

«Отличительной чертой данного исторического персонажа является то, что Бартолиус выносил решения по делу исходя из принципа внутренней справедливости, и впоследствии просил учеников найти обоснование своего решения в законах»

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) является собственником 21/22 долей в праве собственности на газопровод, который обеспечивает членов СНТ газом. Собственником 1/22 долей является гражданин Н, участок которого находится на территории СНТ. Гражданин Н. всячески проявляет свою недобросовестность, например, не платит членские взносы.

Но самое большое раздражение членов СНТ он вызывает из-за того, что каждый, член СНТ, который хочет подключится к газопроводу вынужден получать согласие гражданина Н. Дело в том, что по действующему законодательству для того, чтобы подключиться к газопроводу нужно получить согласие на то всех его собственников, что логично.

В Московской области и в Новой Москве подключением к газопроводам занимается государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз»), которое, соответственно, подключает новых абонентов к газу, только когда тот приносит нотариально заверенное согласие на то всех собственников газопровода. Но обычно собственник газопровода один.

Даже из формулировок Постановление Правительства РФ от 30.12.

2013 N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» видно, что когда его писали, то ориентировались на то, что труба должна иметь одного собственника. Но это отступление и не так важно.

Пользуясь этим правом разрешать или не разрешать людям подключаться к газопроводу гражданина Н устроил себе неплохой бизнес. С каждого нового абонента он берет определенную сумму денег.

На сегодняшний день это 150 000 рублей, но в принципе сумма выбирается им произвольно, например, если человек ему симпатичен, то он может сделать скидку. К слову, в СНТ на сегодняшний день к газу подключено около 40 человек, что составляет половину всех членов. Т.е.

если что-то не придумать, то перспективы гражданина Н очень даже прекрасные, и он безусловно на эти перспективы рассчитывает. К слову, он уже заработал таким образом 700 000 руб. Безобразие длится с 2010 года.

Люди в СНТ стали возмущаться такой ситуацией. А именно тем, что за подключение к газу приходится платить. Людям не понятно, за что они платят гражданину Н. Они считают, что они платят ни за что, за какую-то бумажку и что гражданин Н делает деньги из воздуха.

Причем гражданин Н даже не дает людям расписки за то, что получает от них деньги, видимо для подстраховки. Это показывает, что гражданин Н в законности своих действий до конца не уверен. В конце концов все еще помнят, что не так уж и давно сажали в тюрьму и за более безобидные вещи, например, за перепродажу (спекуляция).

Гражданин Н все-таки понимает, что его действия, если и законны, то в любом случае, не очень порядочны по отношению к своим соседям по СНТ. Поэтому когда один из членов СНТ категорически отказался давать деньги гражданину Н без расписки, то гражданин Н в ответ категорически отказался давать согласие на подключению к газу.

Этот принципиальный гражданин так и остался без газа и зимой ему приходится нести большие расходы на обогрев электричеством.

Перед председателем СНТ встала задача как-то решить вопрос и председатель обратился к юристу. На первый взгляд сделать было ничего нельзя, т.к.

право собственности «священно» и если гражданин Н хочет брать деньги за свое согласие на подключение, то это его право. Но не покидало ощущение, что это неправильно, т.к.

действия гражданина Н были недобросовестны, что видно также из того как он стал владельцем доли в праве собственности на газопровод, о чём мы расскажем в конце.

В результате поисков на глаза попалась ст.

247 ГК РФ, которая говорит, что правомочия владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Родилась идея написать иск об определении порядка пользования газопроводом, где бы попросить суд определить такой порядок пользования, который бы предусматривал право СНТ подключать своих членов к газопроводу без согласия гражданина Н.

Иск был подан, но на предварительном заседании умный молодой судья сразу нашел слабые стороны иска. Он задал два вопроса. Почему истец считает, что может требовать по-сути ограничить право собственности гражданина Н и почему истец считает, что вопрос касается именно пользования газопроводом? В сентябре будет основное заседание. Итак, что ответить на эти два вопроса.

На первый вопрос ответ такой. СНТ не ограничивает право собственности гражданина Н. Гражданину Н ни тепло ни холодно от того, что новые абоненты подключаются к газопроводу. Также можно поставить вопрос о том, что право собственности гражданина Н нужно ограничить, т.к. он действует недобросовестно, эта мысль будет раскрыта ниже.

Второй вопрос у судьи зародился в связи с тем, что иск подан СНТ, но подан он для того, чтобы газом могли пользоваться члены СНТ. Судья спросил, пользуется ли газопроводом само СНТ и мешает ли этому пользованию гражданин Н. Пришлось ответить, что нет, не пользуется, а иск подан, для того, чтобы газом могли пользоваться члены СНТ.

Тогда судья возразил, что СНТ это юридическое лицо, а члены СНТ это соответственно физические лица. Поэтому иск не касается правомочия пользования газопроводом самим СНТ, который и является собственником. Кроме того, здесь можно еще подумать над тем, а связано ли право давать или не давать согласие на подключение к газопроводу новых абонентов с правомочием пользования.

Или может это связано с правомочием распоряжения? Дело в том, что ст. 247 ГК РФ не позволяет подавать иски, связанные с определением порядка распоряжением имуществом (только связанные с определением порядка владения и пользования).  Обсуждение “Правовая природа предоставления согласия на подключение к своему газопроводу” https://zakon.

ru/discussion/2016/08/26/pravovaya_priroda_predostavleniya_soglasiya_na_podklyuchenie_k_svoemu_gazoprovodu

Так или иначе, на второй вопрос у нас ответ такой. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г.

№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) имущество общего пользования садоводческого товарищества это имущество, предназначенное для обеспечения потребностей его членов, в том числе потребностей в газоснабжении. В ст. 1 Закона также дано определение СНТ.

Это некоммерческая организация, созданная для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Отсюда следует вывод, что СНТ существует только для того, чтобы содействовать в ведении садоводства своим членам, а газопровод является имуществом общего пользования и его целевым назначением является обеспечение потребностей членов СНТ в газе. Получаем вывод, что газопровод нужен СНТ в первую очередь для того, чтобы обеспечивать газом своих членов. А значит, подключая своих членов к газопроводу, СНТ тем самым пользуется газопроводом, если понимать под пользованием использование газопровода по его целевому назначению.

И теперь к вопросу о том, как гражданин Н стал сособственником газопровода и почему он недобросовестный.

Газопровод строился совместно лицами, чьи участки находятся на территории СНТ, в том числе гражданином Н. Договоренность была такая, что люди скидывают деньги на это мероприятие, а после постройки газопровода собственником становится СНТ.

В итоге гражданин Н не только внес пай в размере меньше, чем другие члены, но и после постройки газопровода обратился в суд и признал за собой 1/22 долю в праве собственности на газопровод, на основании п. 1 ст. 218 ГК РФ, поскольку его затраты на строительство газопровода были доказаны. Насколько это решение законно я не знаю, т.к.

в этот вопрос не вникал. СНТ тот суд проиграло, т.к. со стороны СНТ в деле участвовал старый председатель, который до сих пор считает, что знает всё лучше чем любой юрист.

После этого гражданин Н, как сособственник 1/22 доли газопровода, и стал требовать с каждого вновь подключающегося к газопроводу выплаты ему определенной суммы за его согласие на подключение.

Как уже было сказано, ответчик проявляет свою недобросовестность также в части уплаты взносов в адрес СНТ. Это подтверждается рядом решений судов, где установлено, что он в письменном виде отказался нести какие-либо затраты на коллективные нужды садоводства и с 2009 г.

не платит членские взносы и за электроэнергию, а также что «недобросовестные плательщики, каким является» гражданин Н «пользуясь объектами общего пользования и не оплачивая пользование этими объектами, фактически приносят ущерб некоммерческому объединению граждан» (цитата из решения суда).

Также гражданин Н не несет расходов, как сособственник, на содержание газопровода. Все расходы на поддержание в исправном состоянии газопровода несет СНТ.

Таким образом, ответчик не только неосновательно обогащается (по мнению истца) за счет получения согласий на присоединение к газопроводу, но и, будучи собственником, в нарушение ст.

210 ГК РФ не несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Что же делать с данным гражданином Н который «сидит на трубе»? Реализует ли он таким образом свое законное право собственности и можно ли его в этом ограничить?

Подходит ли для этих целей ст. 247 ГК РФ?

Можно ли дополнительно воспользоваться для защиты прав СНТ статьей 10 ГК РФ, ведь гражданин Н, зарабатывает деньги на подключении новых абонентов. Он уже заработал 700 000, вложив в строительство газопровода 450 000. Т.е. сейчас он зарабатывает чистую прибыль из воздуха, т.к.

подключение новых членов к трубе никак отрицательным образом на нем не сказывается и  при этом: (1) в нарушении ст. 210 ГК РФ не несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, которое вынуждено полностью нести СНТ.

А раз не несет бремя содержания своего имущества, то не может ли суд сказать, что он не вправе и извлекать выгоду из этого имущества? (2) мешает газификации членов СНТ, т.к. т.к. не у всех членов есть дополнительные 150 000 руб.

, к тому же он не выдает расписки на деньги, что для принципиальных членов СНТ становится неразрешимой проблемой (3) наносит ущерб СНТ тем что не платит никаких взносов (4) получил долю в праве на газопровод, по-сути, обманув своих товарищей по СНТ (но последние три аргумента кончено скорее просто характеризуют его как человека, а не относятся к рассматриваемому вопросу с юридической точки зрения).

Источник: https://zakon.ru/comment/294006

Газ с препятствиями – Журнал

Передача газопровода из снт в мособлгаз

Магистральный газ проходит в сотне метров от вашего загородного дома? Не факт, что к нему легко подключиться. Как это часто бывает с госмонополиями, местные структуры газовиков облеплены тучей посредников.

Условия врезки в трубу везде свои, цены и сроки отличаются в несколько раз.

Поэтому если нет активиста, способного объединить усилия соседей, реальным способом получить голубое топливо все чаще становится свой газгольдер.

ОЛЕГ ХОХЛОВ

Фактор газа

Метан — третий по распространенности газ во Вселенной, а “Газпром” — крупнейшая российская корпорация, но подключиться к природному газу в России непросто даже тем, кто расположен вблизи магистральной трубы.

То есть, конечно, у “Газпрома” есть свой план газификации страны (на него в 2009 году планируется потратить около 18,5 млрд руб.), но — не всей. Деревня, поселок или садовое товарищество, где находится ваш дом, вполне могут остаться не замеченными всевидящим оком гиганта.

За прокладку труб и поставку газа конечным потребителям в структуре монополиста отвечает компания “Газпромрегионгаз”. Она контролирует работу примерно 200 региональных газораспределительных организаций — ГРО. К числу крупнейших относится “Мособлгаз”. Это ГУП ведает газовыми вопросами в Подмосковье, где протянулись 37 тыс.

км подземных газопроводов. В каждом районе Московской области у “Мособлгаза” есть филиал, отвечающий за эксплуатацию сети. Он называется трестом газового хозяйства. Список муниципальных образований, попадающих в госпрограмму газификации, составляет совместно с “Мособлгазом” областное правительство.

Те, кто не попал в программу (например, члены садовых некоммерческих товариществ (СНТ) или жители коттеджных поселков), могут газифицироваться за свой счет, заключив договор с газовым трестом или частной компанией. Причем это может сделать как организация, созданная жителями, так и частник-домовладелец.

Рынок этих услуг, однако, абсолютно непрозрачен и зависим от негласных правил игры, установленных в конкретном районе.

Вот, например, небольшая деревенька над озером в сотне километров от Москвы: все дома принадлежат москвичам, постоянно прописаны в деревне только три человека, из-за чего газификация за госсчет населенному пункту не светит.

В деревне сформировалась инициативная группа, зарегистрировала юрлицо как потребительское общество (ПО) и начала действовать.

Столбы линии электропередачи украшены объявлениями, которые сообщают, что “для газификации участка (жилого дома) сдали документы в “Мособлгаз” 78 индивидуальных застройщиков и ПО получило технические условия (ТУ)”.

Жительница деревни Лидия, возглавившая ПО, рассказывает корреспонденту “Денег”, что следующий этап после получения ТУ — разработка проекта.

В обращении к соседям Лидия настоятельно рекомендует присоединиться к инициативе до 1 ноября: “Те, кто будет подключаться позже в индивидуальном порядке, заплатят 380 тыс. руб., а коллективное подключение сейчас уменьшает затраты на 88%”.

При этом, убеждает председатель ПО односельчан, стоимость их земельных участков увеличится в несколько раз.

Следующий шаг после регистрации проекта — подключение к ближайшему газораспределительному пункту (ГРП): разрешение на это действует два года.

Если все получится — можно будет фактически диктовать условия расположенным по соседству СНТ: если они захотят газ, закопать еще одну трубу параллельно “Мособлгаз” наверняка не разрешит.

Лидия уже грозит соседним СНТ: цена врезки в трубу, проведенную ее деревней, для них будет немалой, хорошо бы отбить половину вложенного в собственную газификацию. Общепринятых норм, сколько тот, кто провел газ, будет просить с соседей за новые подключения, нет.

Для Лидии и ее односельчан цена вопроса — 5 млн руб. Немало, но могло быть существенно больше, если бы Лидия не изучила дотошно районный рынок газификации. Сначала она зашла в госструктуру — межрайонный трест газового хозяйства. Ее принял замглавы по общим вопросам.

Он предложил заключить договор с некой частной фирмой, которая газифицирует деревню за 11 млн руб. Сумма Лидию возмутила: недавно представители соседнего СНТ предлагали поучаствовать в газификации, обещая, что расходы не превысят 3 млн руб. С двумя сметами Лидия отправилась к знакомым в райадминистрации.

Там ей объяснили: сотрудник треста — сам владелец фирмы, с которой предлагает сотрудничать. А активисты из соседнего СНТ просто мошенничают: уже несколько лет завлекают жителей окрестных населенных пунктов дешевой газификацией, собирают взносы и ничего не делают. В администрации Лидии посоветовали обойти несколько частных фирм.

В одной составили смету на 7 млн руб., в другой — на 5 млн руб. С последней ПО и подписало договор.

Кто пускает газ

Фирмы-посредники рекламируют свои услуги в сфере подключения газа открыто в интернете и на рекламных щитах вдоль трасс, однако журналисту получить информацию об их работе непросто.

С корреспондентом “Денег” согласился поговорить Сергей, руководитель одной из таких компаний. “Упоминание в прессе точно создаст проблемы с трестами”,— объяснил мой собеседник свое желание сохранить анонимность.

В самом “Мособлгазе” за полторы недели не нашли времени ответить на вопросы “Денег”.

В зоне ответственности местного треста газового хозяйства, рассказал Сергей, два десятка таких компаний, как у него. Стоимость прокладки погонного метра газовой трубы при длине более 100 м начинается от 800 руб., но цены могут отличаться в несколько раз: 1,5 тыс. руб.— в порядке вещей, 3,5 тыс.

— уже дороговато. Расценки самого треста — где-то в середине прайс-листа. В стоимость помимо трубы входят разработка исполнительно-технических документов, монтаж подземного газопровода, почти все комплектующие.

“Процентов десять от суммы оседает в многочисленных кабинетах, где происходит согласование”,— рассказывает газовщик. Расценки меняются вслед за новыми тарифами трестов, которые, как отмечает Сергей, обновляются около трех раз в год — обязательно после Нового года и в канун отопительного сезона.

Впрочем, возможно, в районе, где работает Сергей, газовые чиновники не самые жадные.

“Согласование потребует основных затрат со стороны заказчика”,— утверждает Андрей Ерохин, ведущий специалист московского представительства Antonio Merloni — итальянского производителя автономных систем газоснабжения.

Компания два года назад перешла на установку частных газгольдеров, а до этого занималась подключениями к магистрали. Особенно взяткоемким эксперт называет ускорение подключения: обычно минимальный срок — около полутора лет.

Частная фирма, строящая ваш газопровод, все равно работает под контролем треста.

“Госкомиссия в лице представителей треста принимает работы по прокладке трассы”,— говорит Дмитрий Олонкин, исполнительный директор инвестиционной компании “Жилторг”.

Не оплачивается заказчиком только первый этап — получение техусловий. Для этого нужно собрать документы, перечень которых есть на сайте “Мособлгаза”. Срок рассмотрения заявки на ТУ — три недели.

“На сайте “Мособлгаза” не уточняется, что, если вам придется присоединяться к частному газопроводу, требуется нотариально заверенное разрешение собственника или разрешение с печатью от юрлица”,— предупреждает Сергей. Большинство фирм готовы избавить клиента от сбора документов, если заказчик согласен доверить этой фирме монтаж системы.

Проект (следующий за получением ТУ этап) может готовить только специализированная организация с лицензией (пока отрасль не перешла на саморегулирование) и прошедшими аттестацию сотрудниками.

Его потребуется согласовать с эксплуатирующей организацией, то есть с трестом. Там же проект должен быть зарегистрирован. В районе, где работает Сергей, он стоит от 16 тыс. руб. (в тресте — от 18 тыс.

руб.).

Сейчас под землей обычно прокладывают полиэтиленовые газопроводы. Стальные используются при наружных работах. “Это выбирает проектировщик, заказчику не стоит забивать голову”,— говорит Сергей.

Покупать трубы самостоятельно эксперт не рекомендует — с ними откажутся работать большинство компаний.

А вот вырыть траншею (глубина — 1-1,5 м) своими руками или, скажем, усилиями в частном порядке нанятых рабочих есть смысл — вы, вероятно, сможете договориться с ними о цене рублей по триста за метр.

Следующий этап после прокладки трубы — врезка в магистраль. Этим имеет право заниматься уже только трест, с ним и подписывается договор, к которому прилагается ворох разрешений и согласований. Стоимость — около 30 тыс. руб.

К этому моменту в доме должна быть готова внутренняя система газоснабжения: правила требуют, в частности, организации котельной в отдельном помещении. Остается собрать и подписать очередные исполнительные документы, заключить договор на поставку газа, на техобслуживание газопровода и оборудования в доме (котла, бойлера и плиты), получить акт пригодности к эксплуатации от пожарных.

“Все это под ключ при минимальной длине газопровода стоит от 500 тыс. руб.”,— говорит Сергей. “Стоимость подключения к магистральному газу в поселке “Старая Рига” на 35 домов со всеми согласованиями составила примерно $8 тыс. для каждого,— приводит пример Дмитрий Олонкин.— Дополнительно оплачивалась покупка газового котла, плиты и оборудования котельной, это еще примерно $1,5-2,5 тыс.”.

Фирма Сергея сейчас готовится выполнить заказ частника из маленькой деревушки: он нацелился на магистральный газ, не объединяясь с соседями. Большинству домовладельцев такой героизм не по плечу. Все популярнее автономные системы.

Свой газгольдер

В автономном газоснабжении используют сжиженную смесь пропана и бутана. Синтетический газ дороже природного метана, идущего по магистралям, по словам гендиректора компании “Росавтономгаз” Олега Баринова, в 2,5-3 раза. Это ненадолго, считает Андрей Ерохин из Antonio Merloni. Метан будет расти в цене: правительство намерено с 2010 года отпустить цены.

На российском рынке пока не слишком много производителей газгольдеров: это нижегородская компания “Фасхиммаш”, несколько итальянских, чешских и польских фирм. Объем резервуаров — от 2 тыс. до 10 тыс. л. Технология установки, по описанию Олега Баринова, такова: выкапываем траншею, в ней ставим фундаментную плиту, на нее — емкость.

Все это жестко связывают, прокладывают газопровод, на емкость ставят редукционный блок, выравнивающий давление. Газгольдер и трубы засыпают песком, на поверхности (5-7 см над землей) — только крышка люка. По нормативам газгольдер должен быть удален на 10 м от жилых зданий, на 8 м — от нежилых, на 2 м — от заборов, колодцев и скважин. Раз в год приезжает машина и закачивает газ под землю.

“При выборе объема газгольдера нужно отталкиваться от площади дома: скажем, на дом площадью 300 кв. м нужно 6,4 тыс. л,— говорит Олег Баринов.— У нас такой газгольдер стоит 360 тыс. руб. (в стоимость входят котлован, 10 м подземного газопровода и 5 м труб внутри дома, монтаж, доставка и документы). 10-кубовая емкость стоит 450 тыс. руб.”. У Antonio Merloni самое дешевое предложение — €5,84 тыс.

за емкость 4,5 тыс. л с трубами, доставкой, монтажом и страховкой.

Поставщики компактных газгольдеров отмечают даже их определенные преимущества перед магистралью. “В трубе должно быть все время определенное давление, минимум 35 миллибаров, таковы требования большинства газовых котлов,— говорит Андрей Ерохин.

— В противном случае продувается не весь котел, а половина, из-за разницы температур на его стенках появляются трещины”. Но в Московской области, уверяет эксперт, давление часто колеблется в промежутке 8-22 миллибаров. Причина — в обилии несанкционированных подключений.

Случаи, когда граждане врезались самостоятельно,— экзотика, речь идет о подключении через тех же чиновников или посредников по совсем уж коррупционным схемам.

Получается, что в деревенский газопровод — фактически систему сообщающихся сосудов — подали газ на сто легальных потребителей, а реально его качают, скажем, двести точек. Вот и падает давление.

В Европе, говорит Андрей Ерохин, автономные системы часто ставят в дополнение к магистральным на случай перебоев с давлением. Кроме того, в странах, где ночные тарифы на газ ниже дневных, есть смысл закачивать его в хранилище в темное время суток.

У нас иногда автономные системы ставят те, кто в перспективе планирует подключиться к магистрали.

Так недавно поступили клиенты Олега Баринова из “Росавтономгаза”: проектировщики сделали систему, которая пока будет работать на пропан-бутане, а потом он станет резервным топливом.

Есть, однако, и иные варианты. Сегодня в России газ на порядок дешевле, чем в Европе, но по мере либерализации рынка цена на него будет расти уже в ближайшие годы. И хотя пока отопление газом гораздо дешевле всех прочих способов, не считая печек с дармовыми дровами в лесной зоне, некоторые уже ориентируются на электричество.

“В поселке “Гагаринлэнд” мы решили обойтись без газа — это слишком дорогое развлечение для коттеджей экономкласса,— рассказывает Иван Синицын, партнер программы “Новая дача”.— По границе поселка проходит линия магистрального газа, и люди сами решат, нужно ли им подключаться”.

А пока так: отопление, рассказывает Иван Синицын,— от электрокотла по батареям плюс печь-камин, чтобы можно было подтапливать в сильные морозы. “У нас базовый дом — 90 кв. м,— говорит Иван Синицын.— Если дом сделан теплым, нужно не более шести батарей по полкиловатта.

И они не должны всегда работать по максимуму, потому что дом держит тепло. В среднем в пиковый период отопление будет стоить менее $100″.

На сколько лет ни размазывай — сильно дешевле подключения газа, резюмирует Синицын. Батареи и печь-камин входят в стоимость дома, а за дополнительные 100 тыс. руб. можно установить систему удаленного управления отоплением через интернет: заходите на сайт под своим паролем и включаете реле, которое отвечает за батареи.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/1235848

Люберецкий городской суд Решение Гражданское дело 2-1090/2017 (2-11518/2016;) ~ М-11568/2016

Передача газопровода из снт в мособлгаз

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ. Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лобойко И.Э., с участием адвоката Щеглова Е.Л., предъявившего удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГ., при секретаре Ноздря А.И.

, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХО.ка О. Е.

к СНТ «Ново-Марусино» об обязании согласовать проектную документацию газификации, не чинении препятствий в подключении сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ХО.к О.Е.

обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка с К№ (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ №) и расположенного на нем жилого дома (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ №) на территории СНТ «Ново-Марусино».

ДД.ММ.ГГ истец получил в ГУП МО «Мособлгаз» технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения и заключил ДД.ММ.ГГ с ГУП МО «Мособлгаз» договор о подключении своего жилого дома к сети газораспределения.

Работы по подключению жилого дома к существующей системе газораспределения частично должны быть произведены на землях общего пользования СНТГ «Ново-Марусино».

Истец имеет право использовать земли общего пользования СНТ для удовлетворения своих потребностей в газоснабжении, однако председатель П.

СНТ «Ново-Марусино» отказался согласовывать проведение работ на землях общего пользования СНТ, чем препятствует истцу и ГУП МО «Мособлгаз» в подключении жилого дома к существующей системе газораспределения. Какой-либо другой возможности подключения жилого дома истца к газопроводу не имеется.

Учитывая изложенное, истец просит обязать СНТ «Ново-Марусино» не чинить препятствия по подключению и дальнейшему использованию сети газораспределения для принадлежащего истцу жилого дома по адресу: , обязать СНТ согласовать проектную документацию по подключению (технологическому присоединению) жилого дома к газопроводу СНТ в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца (по доверенности Холодняк О.И.) в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика – СНТ «Ново-Марусино» (Председатель П. К. С.М., по ордеру – адвокат Щеглов Е.Л.) в судебное заседание явились, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица – ГУП МО «Мособлгаз» (по доверенности Букликова Н.А.) в судебное заседание явилась, считала исковые требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном мнении. Также пояснила, что выдача технических условий на подключение к газопроводу свидетельствует о наличии технической возможности такого подключения и свободной мощности на подключение.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ХО.к О.Е. является собственником земельного участка с К№ (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ №) и расположенного на нем жилого дома № (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ №) по адресу: .

ДД.ММ.ГГ истец получил в ГУП МО «Мособлгаз» технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения и заключил ДД.ММ.ГГ с ГУП МО «Мособлгаз» договор о подключении своего жилого дома к сети газораспределения. Источник газоснабжения – газопровод низкого давления Д=160 по улице СНТ «Ново-Марусино».

ГУП МО «Мособлгаз» направил на согласование председателю СНТ «Ново-Марусино» проект газификации жилого дома истца №ГСП 37-15-2 ГСВ, разработанный ООО «ГазСистемПроект-2». В ответ получен отказ со ссылкой на несоблюдение истцом условий газификации земельных участков в СНТ.

В соответствии со абз. 10 ст.

1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Члены СНТ «Ново-Марусино» оформили спорный газопровод в общую долевую собственность (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ).

Согласно утвержденному общим собранием членов СНТ «Ново-Марусино» от 15.054.2011г.

Положению о подразделении по газификации территории СНТ «Ново-Марусино» данное подразделение создано с целью практической реализации задач по газификации СНТ «Ново-Марусино», является обособленным подразделением СНТ, не является юридическим лицом, действует на основании Положения и Устава СНТ, осуществляет хозяйственную деятельность от имени и интересах членов СНТ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что именно СНТ принадлежит право предоставлять согласие на подключение к газораспределительным сетям, в связи с чем, доводы представителя СНТ о том, что надлежащим ответчиком по настоящему иску являются собственники газопровода – члены СНТ, судом отвергаются, как несостоятельные.

Осуществление права собственности на газораспределительные сети сопряжено с ограничениями, установленными нормами антимонопольного законодательства.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.

ГГ N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” организации – собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Для обеспечения доступа к газопроводу, принадлежащему иному лицу, претендент должен соблюсти установленные законодательством требования.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1370).

Осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных организаций к пользованию такой сетью при условии наличия свободных мощностей.

При этом под свободной мощностью местной газораспределительной сети понимается технически возможная мощность сети по приему и транспортировке газа за вычетом объемов транспортировки газа, осуществляемой по действующим в соответствующий период времени договорам (п. 3 Положения №).

Из указанных правовых норм следует, что собственник газораспределительной сети не может отказать в доступе к указанной сети путем транспортировки по ней газа, предназначенного потребителям, при наличии технической возможности.

Согласно пункту 25 Правил (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.

ГГ N 1314) техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, П. такого объединения, председатель его П..

В силу подп. 10 п. 3 ст.22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции П. садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования.

Доводы ответчика о том, что истец не выполнил своих обязательств по условиям Договора о подключении, поскольку для выдачи ТУ и заключения договора истец представил в ГКУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежгаз» подложную справку – разрешение на подключение, выданную бывшим председателем СНТ, отвергаются судом, как несостоятельные, поскольку не подтверждены надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами, не основаны на законе. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что подключение дома истца к газопроводу нарушит права членов СНТ «Ново-Марусино» стороной ответчика не представлено.

Поскольку, согласно пояснениям представителя ГУП МО «Мособлгаз», имеется техническая возможность подключения принадлежащего истцу жилого дома, к указанной газопроводной сети, расположенной на землях общего пользования СНТ «Ново-Марусино», отказ СНТ в согласовании проектной документации является необоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании СНТ «Ново-Марусино» в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда согласовать проектную документацию по подключению жилого дома истца к подземному газопроводу низкого давления на территории СНТ.

Поскольку до настоящего времени проектная документация по подключению дома истца к газопроводу сторонами не согласована, исковые требования об обязании СНТ не чинить истцу препятствий в подключении и дальнейшем использовании сети газораспределения, заявленные в отношении будущих возможных действий ответчика, суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ХО.ка О. Е. удовлетворить.

Обязать СНТГ «Ново-Марусино» в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего решения согласовать проектную документацию по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по адресу: к сети газораспределения, разработанную ООО «ГазСистемПроект-2» №.

В удовлетворении требований об обязании СНТ «Ново-Марусино» не чинить ХО.ку О. Е. препятствий в подключении и дальнейшем использовании сети газораспределения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Э. Лобойко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Источник: https://jur24pro.ru/reshenie-sudov/143498/

Как провести газ в частный дом в Московской области? Последовательность шагов, сроки, стоимость

Передача газопровода из снт в мособлгаз

04.02.2019

Газ / Газификация в Московской области

Построили дом, долго мучились с электрическим отоплением (печкой, котлом на солярке и т.п.) и наконец дозрели – пора вести газ… Дело это страшит неопределенностью и непониманием, с чего начать, как продолжить и сколько это в конце — концов будет стоить? Давайте попробуем вместе разобраться.

Газификация частного дома. Определяемся с местностью

Для начала определимся, где вы находитесь. Принципиальным является вопрос – есть ли газ в вашем населенном пункте или нет? Если нет, то ситуация серьезно осложняется.

В таком случае надо изучить – входит ли населенный пункт программу газификации Московской области. Эту информацию можно посмотреть на сайте «Мособлгаза» — http://www.mosoblgaz.ru/gazification/list/.

В остальных регионах существуют инвестиционные программы, которые так же можно найти на сайтах ГРО.

Если вашего населенного пункта в списках нет, то дела обстоят и вовсе печально. Законом не предусмотрена возможность газификации вскладчину как было принято ранее. Но, «Мособлгаз» идет на встречу коллективным заявителям и принимает заявки от Некоммерческих партнерств, образованных группой граждан.

Сразу оговоримся, члены любого Некоммерческого партнерства получат газ на границах каждого участка члена партнерства, и в 80% случаев труба, построенная по договору о подключении, будет принадлежать ГУП МО «Мособлгаз». Процедура эта непростая и требует отдельного разговора. Совсем по-другому обстоят дела в СНТ.

И эту задачу так же необходимо рассматривать отдельно.

Но, предположим, газ у вас в деревне (селе, поселке) есть. Возьмем идеальный случай – труба проходит по вашей улице на расстоянии от нескольких метров до нескольких десятков метров. Каков алгоритм действий в таком случае?

Газификация частного дома: кому принадлежит ближайший газопровод?

Начинаем с того, что необходимо выяснить, в чей собственности находится ближайшая к вашему дому (земельному участку) «труба».

Большая часть газовых сетей низкого давления в Московской области принадлежит «Мособлгазу» (государственное предприятие, отвечает за газификацию и газоснабжение в регионе).

Однако наличествуют так же и многочисленные частные или ведомственные газопроводы, которые принадлежат другим собственникам.

Один из наиболее распространенных случаев – газопровод, проложенный за счет взносов местных жителей и находящийся на балансе созданного ими партнерства. Как вариант – трубу проложил за счет личных средств ваш сосед. Отдельная и сложная история – газовые сети в дачных поселках (ДНТ, СНТ, КП и проч.) Инфраструктура на территории этих поселений находится в собственности объединения.

Проблема здесь в том, что от собственников частной инфраструктуры вы должны будете получить разрешение на ее использование. Какими условиями для вас это согласие будет обставлено – зависит от того, как вы проведете переговоры и каковы аппетиты собственников газопровода.

Выяснить, кто является собственником ближайшей к вам газовой инфраструктуры можно, обратившись в местные органы власти или же в «Мособлгаз». А можно прояснить вопрос у ваших соседей, которые газ уже благополучно протянули.

Подача заявки на газификацию

Хорошо, чей газопровод – выяснили. Дальше надо идти в «Мособлгаз».

Даже если газопровод, от которого вы будете подключаться, принадлежит не «Мособлгазу», заявку на подключение к сетям надо подавать именно в эту организацию.

Ведь именно «Мособлгаз» располагает информацией о характеристиках газовых сетей Московской области. А, следовательно, может определить техническую возможность (или же невозможность) подключения в вашем конкретном случае.

У «Мособлгаза» действительно неплохой сайт, еще раз ссылка — http://www.mosoblgaz.ru Там вам нужно определить, к какому из филиалов компании относится ваш населенный пункт. Это можно сделать здесь — http://www.mosoblgaz.ru/company/filials/. Обращаетесь в этот филиал с заявкой на подключение газа.

Для подачи заявки вам понадобится предоставить следующие документы:

  • Паспорт (или доверенность на представителя заявителя)
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок
  • Ситуационный план с привязкой к территории населенного пункта

С некоторых пор подать заявку можно подать через Личный кабинет на сайте «Мособлгаза». Зарегистрироваться можно здесь.

В «Мособлгазе» вашу заявку проверяют на достоверность, определяют источник и техническую возможность вашего подключения. По итогам, если техническая возможность подключать вас имеется, вам выдают проект Договора на подключение и Технические условия (ТУ) на подключение. Срок подготовки документов не должен превышать одного месяца.

Газификация частного дома в Московской области: работы на территории вашего участка

В ТУ будет описано, что именно вы должны сделать на территории вашего участка. Поскольку газовые сети – объект повышенной опасности и работа с ними требует нужных допусков и квалификации, то выполнить требования ТУ самостоятельно вы не сможете. Надо привлекать подрядчиков.

Для этих целей вы можете заключать отдельный договор с «Мособлгазом». Впрочем, можно обратиться и к другой строительной организации, имеющей допуск на осуществление работ по газификации.

Под «работами» в данном случае понимается разработка проекта, укладка трубы от границы участка до вашего дома, разводка газовых труб по дому и подключение к ним газового счетчика и газовых приборов внутри дома.

Итак, вы подписываете ТУ и Договор, начинаете выполнять свою часть работ.

Стоимость и сроки выполнения ТУ зависит от многих факторов – расстояния от дома до границы участка, объема потребления газа, типа и количества газоиспользующих приборов, которые вы планируете установить дома и т.п.

Есть один подводный камень: вы не сможете начать проектирование и тем более строительство газопровода на своем участке пока «Мособлгаз» не выполнит проект внешнего газопровода и в 5-и дневный срок не уведомит Вас о точке присоединения на границе Вашего участка.

По поводу подрядчика… Частный подрядчик сделает, скорее всего, дешевле, чем «Мособлгаз». Да и общаться с «частниками» будет приятнее и удобнее для вас. Но учтите: проект, который выполнит независимый подрядчик, надо будет согласовать с «Мособлгазом». Его же специалисты проверят выполнение ТУ в целом. Все это надо взвесить.

Естественно, у вас уже возник вопрос – ну, и какова будет итоговая цена? Как сказано выше, точно оценить масштаб будущих расходов сложно (цифры зависят от ваших индивидуальных обстоятельств). Но если уж совсем примерно – то для дома площадью 90 – 150 кв.

расходы на проект и СМР составят не менее 200 000 рублей. Плюс надо участь расходы на покупку оборудования (котла, счетчика, газовой плиты и т.д.) И еще раз – эти цифры очень условны. Однако не стоит рассчитывать, что вам удастся уложиться в меньшую сумму.

Возвращаясь к процедуре подключения газификации. По окончании работ у себя на участке подаете заявление о проверке выполнения технических условий в службу клиентского сервиса вашего филиала ГУП МО «Мособлгаз». Они приезжают, проверяют, если все в порядке — составляют акт.

Газификация частного дома: «труба» к границе вашего участка

В это же время «Мособлгаз» выполняет свою часть работ. «Своя часть» в данном случае означает строительство газопровода от уже имеющейся газовой трубы до вашего забора. Чтобы оценить стоимость и продолжительность работ, которые будет вести «Мособлгаз», надо ответить на вопрос: в какую категорию заявителей попадает ваш объект?

Дело в том, что согласно действующему законодательству о технологическом присоединении (т.е. подключении) к газовым сетям, будущие потребители газа разбиты на несколько категорий.

Самая «льготная» из них, она условно называется «Первая», подразумевает, что часовое потребление газа на превышает 5 кубометров газа, необходимое давление газа в подводящем газопроводе составляет не более 0,3 Мпа, расстояние от существующего газопровода до границы участка не превышает 200 метров, а строительство подразумевает строительство только газопровода – ввода.

Важно, чтобы вы смогли попасть именно в эту группу. Для нее условия подключения к газовым сетям более-менее формализованы.

В частности, установлено, что стоимость работ по строительству газопровода-отвода до границ вашего участка должна составлять 65 072,25 руб (по состоянию на 2019 год).

Сроки строительства определены в один год, если расстояние от действующего газопровода до границы вашего участка не превышают 40 метров. И полтора года, если это расстояние больше 40 метров.

Естественно, у вас возник вопрос, а что значит потребление в 5 куб./час? Как разъясняет «Мособлгаз», часовое потребление в 5 куб. метров газа имеют:

  • газовый котел мощностью до 43 кВт (мощность указываете в Техпаспорте котла)
  • котел до 33 кВт + стандартная газовая плита (4 кофморки и духовка) 10 кВт
  • котел + плита + иное оборудование, все вместе не более 43 кВт
  • Ну или в совокупности газификация жилого дома площадью не более 150  м²

Кроме условной «первой» категории, есть еще «вторая» и «третья». Они отличаются большим потребление газа и расстоянием от газопровода. Для второй категории, например, потребление указывается до 500 куб. метров в час. Сроки и стоимость работ по подведению газа для этих объектов уже от 1.5 до 2 лет. Стоимость рассчитывается на основании Стандартизированных тарифных ставок.

Но мы исходим из того, что ваш дом укладывается в требования для объектов «первой» категории. В таком случае резюме будет следующее:

ваши расходы будут состоят из двух частей, расходов на работы (проект, СМР, оборудование-материалы) у вас на участке и работы за пределами участка.

  • стоимость выполнений первой части заранее прогнозировать сложно, но не меньше нескольких сотен тысяч рублей.
  • относительно второй части ясности больше – 53 350 рублей в 2015 году (цена фиксированная даже если источник в 1 метре от вашего участка). Это если вы попадаете в самую льготную группу подключающихся (потребление менее 5 куб. м. в час, расстояние до существующего газопровода – менее 200 метров, давление в источнике не более 0,3 Мпа и требуется строительство только газопровода-ввода).
  • сроки подключения газа составят от года до полутора (если вы опять-таки попадаете в льготную группу). Вряд ли у вас получится быстрее. Скорее уж процесс затянется.

По выполнении работ с вашей стороны и со стороны «Мособлгаза» вы подписываете необходимые акты. Подписываете договор на поставку газа. Согласовываете время пуска газа. Дальше – наслаждаетесь))

Небольшое заключение

Жизнь, к сожалению, не так проста, как хотелось бы. И в вашем случае газификация дома может быть осложнена дополнительными проблемами и обстоятельствами. Однако, надеемся, наши разъяснения по крайней мере прояснили для вас общую логику процесса, куда идти и кто за что отвечает по теме газификации частного дома в Московской области.

Что касается законодательной базы процесса, то ключевым в этой сфере является постановление правительства РФ «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» от 30 декабря 2013 г. N 1314.

Если в своем общении с «Мособлгазом» вы планируете опираться на твердое знание своих прав, обязательно его почитайте.

Ну и главное – не откладывая в долгий ящик, подавайте вашу заявку на газификацию в «Мособлгаз». Чем раньше вы приступите к делу, тем раньше у вас появится ясность относительно самой возможности газификации и ее стоимости.

Представители «Мособлгаза» уверяют, что лучше заявку подавать через Личный кабинет. И там же вести все общение с газовиками. В отличие от телефонных звонков и личных консультаций, переписка через личный кабинет будет носить характер официальной. И это обстоятельство вы, в случае необходимости, сможете использовать в своих интересах.

Источник: http://energovopros.ru/issledovania/2335/2389/40800/

Помощь права
Добавить комментарий