Кириллова ольга евгеньевна увольнение

Ольга Кириллова: Нести ответственность за мигранта должен работодатель

Кириллова ольга евгеньевна увольнение

Городские власти утверждают, что мигрантов в Москве становится меньше, а москвичам, напротив, кажется, куда ни глянь – везде гастарбайтеры. На рынках, с метлами и лопатами во дворах, на стройках…

Кто же прав? Чего ожидать в ближайшем будущем – сокращения привлеченной рабочей силы в городе или дальнейшего роста? Об этом “РГ” рассказала руководитель управления Федеральной миграционной службы по Москве Ольга Кириллова.

Ольга Кириллова: Квота на иностранных работников в Москве не меняется уже три года. Михаил Синицын

Ольга Евгеньевна! В СМИ появилась противоречивая новость: одни издания утверждают, что в 2013 году рабочей силы из числа иностранцев станет вдвое больше, другие, напротив, что даже сократится. А на самом деле?

Ольга Кириллова: Квота останется прежней – на 200 тысяч человек. Так записано в трехстороннем соглашении правительства Москвы, федерации Московских профсоюзов и объединений работодателей на 2013 год. Но надо иметь в виду, что теперь это количество придется на город с территорией в два с половиной раза больше, чем год назад.

К тому же больше всего рабочих рук будут привлечены в новых округах, которые столица старается обустроить. Работы там еще непочатый край. В исторических же границах города большая часть проектов по благоустройству завершается, поэтому и людей на реконструкцию дворов, спортплощадок, скверов и парков, конечно же, потребуется меньше.

Эксперты уверяют, что в сто лице работает до 2 миллионов нелегалов. Получается, что, призывая к прозрачности в этой сфере, власти сами искусственно занижают квоты и толкают и работодателей, и иностранцев пользоваться услугами теневого бизнеса.

Ольга Кириллова: По данным департамента труда и занятости, даже заявки на 200 тысяч человек используются не в полной мере. Что же касается 2 миллионов нелегалов, то это миф. Быть абсолютно вне закона сегодня невыгодно ни самим рабочим, ни работодателям, они не могут не понимать, что рано или поздно попадут в поле нашего зрения.

Тем более что встать на миграционный учет в Москве очень просто и даже платить за это не нужно. Какой смысл подвергать себя риску? Именно так рассудили 1,5 млн человек, зарегистрировавших свое пребывание в столице за 10 месяцев текущего года. А это, между прочим, почти на 250 тысяч человек меньше, чем было за тот же период 2011 года, или на 350 тысяч, чем в 2010-м.

То есть налицо тенденция снижения мигрантской нагрузки на Москву.

Без посредников

Ольга Кириллова: Недобросовестные работодатели в Москве в последнее время действуют хитрее. Дело в том, что для поддержки создания инновационных производств и обновления экономики в России установлены налоговые льготы для привлечения в первую очередь высококвалифицированных специалистов.

По закону к этой категории относятся люди с зарплатой не менее 2 миллионов рублей. Под их маркой фирмы-посредники нередко набирают обыкновенных чернорабочих или малоквалифицированных работников.

Сталкиваясь с такими кадрами во время проверок, мы интересуемся, что за специалист, в какой фирме работает, какое у него образование, где раньше работал. Иногда выясняется, что инженер по бумагам в Москве работает кочегаром или дворником.

Где же та организация, которая пригласила его на работу? Оказывается, была фирма с уставным капиталом 10 тысяч рублей.

Если бы тот, кто давал ей разрешение на приглашение высококвалифицированных специалистов, обратил на это внимание, то сразу задался бы вопросом, а из каких средств она собирается им платить двухмиллионные зарплаты? Да и адрес регистрации удивил бы – какая-то трансформаторная будка…

В общем, сразу стало бы ясно, что тут, скорее всего, собираются заняться чем-то нелегальным. Профильный департамент, для которого эта фирма нанимала мигрантов, еще на этом этапе должен был отказаться от ее услуг.

Но никто никому не задал ни одного вопроса, а к моменту нашего прихода спрашивать было уже не у кого – организация испарилась, как чаще всего и бывает с фирмами-однодневками… Такая ситуация становится возможна, потому что нет законодательно закрепленного порядка отклонения обращений организаций за разрешением на привлечение высококвалифицированных специалистов. Вот почему наше управление, как и вся ФМС России, участвуя сейчас в доработке российского миграционного законодательства, настаивает на внесении в закон поправки, которая бы давала право заниматься привлечением иностранных рабочих только организациям с чистой налоговой историей и положительной репутацией.

Ну, а пока сложно отследить организаторов такого бизнеса?

Ольга Кириллова: Вы знаете, это для Москвы схема новая. Про Сахалин, где до переезда в Москву я также возглавляла управление УФМС, говорят: как солнце встает на востоке, так и все проблемы рождаются на Дальнем Востоке. Громадные природные ресурсы, огромные территории, высокая зарплата притягивают к себе массу мигрантов.

Наплыв их мы особенно почувствовали, когда строился крупный завод по сжижению природного газа. На его строительство съехались рабочие из 100 стран мира. Шло массовое привлечение и высококвалифицированных специалистов – на монтаж и техобслуживание оборудования предприятия. Под их маркой теневой бизнес начал протаскивать и тех, кто сложнее лопаты прибора в жизни не видел.

Таким путем он хотел сэкономить большие деньги на налогах. Объединив усилия с налоговой службой, прокуратурой, УВД, ФСБ мы не допустили этого. Сумели наладить работу так, что фактически знали все о каждом приехавшем.

Вот и в Москве, когда я первый раз встретилась с мэром столицы Сергеем Семеновичем Собяниным, то сразу честно сказала: одна наша служба не в состоянии будет изменить ситуацию, нужно взаимодействие всех органов. Мэр одобрил, сказал: действуйте. Вот мы и действуем.

Взялся, например, наводить порядок на рынках в новых округах департамент торговли и услуг – там в отличие от Москвы полно еще нарушений и нелегальной торговли. Отправились на 41 км за МКАД и сотрудники УФМС. Задержали несколько десятков мигрантов, работавших без разрешения на работу. Заплатили они штрафы от 2 до 5 тысяч рублей.

Но этим мы не ограничились – наказали и работодателей, которые раньше оставались в стороне. Пришлось им выложить из кармана в зависимости от характера нарушений от 250 до 800 тысяч рублей. Думаю, поняли: если и дальше будут брать продавцами нелегалов, никаких доходов не хватит на штрафы. Но с торговлей проще.

А вот если мы на стройке обнаружим гастарбайтеров, работающих без разрешения, то выяснить, кто их нанял, часто очень сложно. Генподрядчик говорит: кадры не мои, субподрядчика… А субподрядчиков там бывает десятки, попробуй найди при их круговой поруке.

Поэтому ФМС обратилась с еще одной инициативой в Госдуму: чтобы за всех работающих отвечал именно генподрядчик, с которым заключен договор на данный объект. Он всегда как на ладони.

Но и сейчас, пока депутаты еще лишь готовятся к рассмотрению поправок в миграционное законодательство, уже есть прецеденты, когда за нарушения субподрядчика удается привлечь к ответственности генподрядчика. Через суд! Недавно, например, почти год судились и выиграли.

Помогло то, что еще в прежние времена подобная ситуация была прописана в распоряжении заммэра Москвы.

Но если в законе будет четко зафиксирована ответственность за мигранта принимающей стороны, то есть работодателя, то всегда будет с кого спросить за все его нарушения и без судов, о чем говорил недавно и премьер РФ Дмитрий Медведев.

Предъявите справку

Специалистов Роспотребнадзора в столице беспокоит, что мигранты являются нередко еще и разносчиками заразных заболеваний. Гепатита, туберкулеза, СПИДа…

Ольга Кириллова: И нас это тревожит. В чем тут проблема? По действующему законодательству иностранец должен предъявить справку о состоянии здоровья в течение месяца после получения разрешения на работу.

Но когда этот документ у него уже на руках, разве он пойдет со справкой к нам, особенно если там написано, что у него тот же туберкулез? Искать его – то же самое, что иголку в стогу сена.Межведомственная комиссия в Москве приняла свое решение: сначала справка о состоянии здоровья, лишь потом выдавать разрешение на работу.

Так и поступаем. Но правильнее закрепить такой подход законодательно, такое предложение ФМС и выдвинула в Госдуму.

Вы говорили также о необходимости единой информационной базы, куда были бы занесены данные о здоровье всех трудовых мигрантов, въезжающих и уже работающих в столице.

Ольга Кириллова: Это еще одна инициатива ФМС, поддержанная и департаментом труда и занятости Москвы. Речь – не о разглашении медицинской тайны, база предназначена для органов, которые должны иметь полную информацию для того, чтобы понять, что данный работник нежелателен для столицы по медицинским показаниям.

Доступная услуга

Ольга Евгеньевна! Ваше ведомство работает не только с мигрантами, но и с москвичами. Везде ли можно получить без очереди, например, паспорт, российский ли, заграничный?

Ольга Кириллова: Стараемся, чтобы это было так. Но признаюсь честно: я бывала во многих субъектах РФ и видела, в каких условиях живут подразделения нашего ведомства, но такого бедственного положения, как в Москве, нет нигде: маленькие тесные комнатки, отсутствие приемных для граждан… Даже в самом центре столицы.

И только в течение последних двух лет картина начала меняться. Лишь в 2012 году справили новоселья в помещениях многофункциональных центров сотрудники 28 подразделений, оказывающих государственные услуги, в 2013-м, надеюсь, переедут и остальные нуждающиеся. Нормальные помещения нужны не только для того, чтобы инспектора работали в человеческих условиях, что, конечно же, важно.

Это еще и залог создания прозрачной работы ведомства и снижения коррупционного риска, а чего греха таить, нам приходится увольнять людей и по недоверию. Тем более, что хотя погоны у наших сотрудников такие же, как у всех сотрудников МВД, а зарплата – в разы меньше. В будущем году нам обещали эту несправедливость устранить.

Поэтому ждем Нового года с большой надеждой и желанием поднять качество работы своего ведомства на новый уровень.

Источник: https://rg.ru/2012/12/26/kirillova.html

Почему ушла в отставку генерал Ольга Кириллова – МК

Кириллова ольга евгеньевна увольнение

«Дальше так терзать необходимых стране мигрантов нельзя»

«Отставка Кирилловой стала самой громкой среди отставок в силовом блоке…» С каким-то злорадством эта «сенсация» замелькала в интернет-пространстве именно 1 января – новогодний «подарок» МВД.

Особенно отличилась одна популярная газета, известная, впрочем, прежде всего своей скандальностью.

Ссылаясь на неизвестные «источники», корреспондент выдает свою фейковую версию о причинах «громкой» отставки и заканчивает статью так: «Ольгу Кириллову освободили от должности, а нас, в Новом году, ждет долгожданное изменение миграционной политики».

***

Ведомство, занимающееся гремучей проблемой миграции, во все периоды своего существования (Федеральная миграционная служба была создана в России в 1992 г.) заслуживало немало справедливых упреков.

Миграционную службу трясло от череды реформаций, как никакое другое ведомство: то ее объединяли с Миннацем, то вливали ФМС в МВД (первый раз – как самостоятельную структуру).

Нынешняя попытка навести порядок в стихии миграции с помощью милиции уже была в 2001-м, но оказалась безуспешной: через четыре года службу вывели из структуры МВД, руководству ФМС, снова ставшей гражданским ведомством, было предложено снять погоны.

Кириллова – седьмой по счету руководитель службы. До 2011 г. она жила и работала на Сахалине.

Начинала паспортисткой Невельского района, но вскоре ее назначили начальником миграционной службы всей Сахалинской области.

Мягкая с виду, даже когда возражает кому-то, с лица не сходит доброжелательная улыбка, она обладает сильным характером и не умеет делать то, что не соответствует ее нравственным принципам.

Скептики недоумевают: «Но как это могла улыбчивая провинциалка вдруг стать начальником миграционной службы Москвы, а потом получить министерскую должность, да еще генеральский чин? За красивые глаза, что ли?»

Да, Кириллова красивая, статная женщина и, несмотря на то, что год назад дожила до пенсионного возраста, выглядит очень молодо. Выслуживаться она не умеет.

Стремительность её карьеры, судя по всему, объясняется просто тем, что уже на Сахалине она зарекомендовала себя как редкий трудоголик. Покидать любимый Дальний Восток она не собиралась.

Работать в столицу её привела сама судьба: миграционной службе Москвы требовалось укрепить руководство, и пригласили надежного человека – Кириллову.

Я была свидетелем того, с какими неистовыми усилиями пыталась Ольга Евгеньевна бороться с засильем коррупции в миграционной сфере Москвы. Но сама признает, что особой победы одержать на этом фронте ей не удалось.

Однако её самоотверженность, видимо, оценили наверху, что и стало, скорее всего, главной причиной того, почему именно ей доверили столь ответственный пост в МВД. Продержалась она начальником ГУВМ два с половиной года.

Ну, а звание генерала ей дали в соответствии с должностью чуть больше года назад.

***

Проводить Ольгу Евгеньевну приехал на Чистопрудный бульвар первый замминистра МВД России Александр Горовой и вместе с ним начальники трех других министерских управлений. В их выступлениях прозвучало много добрых, неформальных слов о работе Главка и, конечно, его руководителя.

Замминистра сказал: «После того, как весной 2016 года ФМС утратила свое юридическое лицо, и вопросы миграции были переданы в ведение МВД, Вам пришлось строить все заново, а реформирование всегда связано с большими трудностями. Вы смогли сохранить уровень и сделать много полезного для страны.

Благодарю вас за самоотверженный труд.»

Кириллова уже 26 лет работает в органах милиции, о чем не без гордости за свою профессию сообщил замминистра МВД.

А вот у Кирилловой любимая профессия – учитель. После Пединститута она получила еще два высших образования по специальности правоведения. Однако я не раз слышала от нее, какое это блаженство – общение с детьми.

Выступая с ответным словом, Ольга Евгеньевна наивно призналась, что попала в органы милиции почти случайно: «Пригласили в отдел по работе с несовершеннолетними, и пришлось бросить школу.

Дело в том, что у нас на Сахалине тогда платили зарплату только в милиции, а мне нечем было кормить маленькую дочь».

Горовой вручил Кирилловой почетную грамоту Президента РФ «за активное участие в общественно-политической жизни российского общества» и – от Министерства – нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД России».

Ей подарили неподъемный букет нежно-кремовых роз и еще много букетов. Самым трогательным подарком был показ фильма, сделанного самими сотрудниками на основе фотографий, где были запечатлены самые важные моменты рабочей жизни ГУВМ.

Многие из зрителей, чинно сидящие в зале в своей парадной форме со звездами на погонах, думаю, втихомолку всплакнули, глядя на этот фильм.

А вот бывший первый заместитель Кирилловой Валентина Казакова (теперь она ВРИО начальника ГУВМ), когда вручала Кирилловой цветы и подарок от имени всех сотрудников, не смогла сдержать слез.

Сама Ольга Евгеньевна тоже не раз сбивалась в своей ответной речи, но меня поразило, каким светлым было её выступление.

Ни слова упрека ни в чей адрес, только благодарила коллег и просила их не забывать, что в работе с мигрантами совершенно необходим так называемый «человеческий фактор».

Закончила так: «Знаете, я горжусь тем, что мы с достоинством прошли вместе этот сложный путь «перестройки», и вообще я – счастливый человек».

Александр Владимирович Горовой, уже пересевший из президиума в первый ряд, встал после её выступления и необычным для него взволнованным голосом сказал, обращаясь к залу: «Чтобы прекратить домыслы, гуляющие в разных СМИ, хочу определенно заявить: она подала рапорт именно по собственному желанию».

Раздались горячие аплодисменты.

***

О том, почему же при такой взаимной любви всех присутствующих, Кириллова подала рапорт об отставке, все знали, но вслух посмела сказать я одна.

Да, представьте, меня пригласили на это закрытое действо и даже предложили выступить, наверное потому, что наш «Форум переселенческих организаций» все время весьма плодотворно сотрудничал с ГУВМ, и недавно Валентина Казакова пообещала, что это сотрудничество будет продолжено.

Не помню в точности, что я успела сказать из того, о чем постоянно пишу в своих статьях (один из моих героев, молодой беженец из Донецка, умер из-за бюрократической волокиты в ожидании гражданства). Не хочу сейчас грузить читателя мигрантскими трагедиями. Лучше приведу мнение самого переселенческого народа.

«…На конференции «Собирание народа: переселение соотечественников в Россию», которую проводил «Форум переселенческих организаций» в Общественной палате России 7 ноября с.г., обсуждалась новая Концепция миграционной политики.

Лидеры переселенческих НКО высказывали тревогу о том, что миграционная ситуация в регионах удручающая, идет прямо наоборот принципам, провозглашенным в Концепции.

Создается впечатление, что МВД, в ведение которого в 2016 г. была скоропостижно и ошибочно, как мы считаем, была передана миграция, не информирует президента о неразберихе, творящейся на местах.

При передаче в МВД кадровый состав службы был почему-то сокращен на 30%. Ушли самые опытные гражданские специалисты, резко снизился уровень компетентности новых сотрудников в погонах.

Образовались многомесячные очереди, нарушаются сроки регламентов, законопослушные мигранты становятся «нелегалами поневоле».

Это цитирую фрагмент из сопроводительного письма к Резолюции, принятой на конференции «Форума…», текст которой был разослан во все заинтересованные органы власти.

7 ноября, в день, когда проходила наша конференция, была опубликована моя статья о той самой новой Концепции. Называлась она «Прорыв?» Теперь, по прошествии двух месяцев, я тот оптимистический вопросительный знак снимаю. Жизнь показала, что никакого «прорыва» нет. Да о каком прорыве речь, если с прежней жестокостью кует «нелегалов поневоле» закон о так называемых «резиновых квартирах».

***

Чтобы наглядно доказать бессмысленность этого закона о фиктивной регистрации, известная правозащитница из Обнинска Татьяна Котляр ставит жестокий эксперимент на самой себе.

Она была депутатом Калужского законодательного собрания трех созывов, и потом дважды депутатом городского Обнинского совета, возглавляет сейчас региональное движение «За права человека», а теперь превратилась в «хозяйку резиновой квартиры».

Много лет Татьяна регистрирует в квартире, доставшейся ей по наследству от матери, тех отчаявшихся приезжих, которым регистрироваться просто негде, а денег на покупку фиктивного адреса у них нет. Сотням соотечественников Котляр помогла легализоваться и быстро получить гражданство РФ.

За эту бескорыстную помощь Татьяну дважды судили, штрафовали, сейчас против нее возбуждено аж три идентичных уголовных дела. Есть опасение, что на этот раз посадят, но она полна решимости «идти до конца», то есть готова и тюрьму претерпеть ради того, чтоб добиться отмены вредоносного закона.

Завершая уже опостылевшую правозащитникам «резиновую» проблему, хочу обратить внимание читателя, что речь-то идет о пресловутой прописке, которую вроде бы давно отменили, лицемерно называем «регистрацией», а крепостническая ее суть осталась прежней.

***

На V1 Всемирном конгрессе соотечественников Владимир Путин объявил, что сегодня, 31 октября, он подписал новую Концепцию миграционной политики России. Помню, как долго аплодировали (стоя!) все 600 делегатов – те самые представители «русского мира», съехавшиеся в Москву из разных концов земли. Президент обещал облегчить путь возвращения дорогих нам соотечественников на Родину.

После этого показалось, что многие СМИ, в особенности ТВ, будто проснулись и впервые увидели, какой кошмар творится в соответствии с Законом о гражданстве РФ, принятому 2002 г.

Его авторы гордились: наш закон соответствует мировым стандартам, забыв при этом, что ситуация распавшейся Советской империи совершенно уникальна.

Закон походя превратил каждого возвращающегося соотечественника в де-юре «иностранца».

Стыдно сказать: многие из нас об этом предательстве России давно забыли. Завсегдатаи передач Владимира Соловьева, обычно пылающие ненавистью к «понаехавшим», стали возмущаться: да как это может быть, что даже русский репатриант должен семь лет ходить в миграционную службу, выпрашивая у чиновников российское гражданство как милостыню!

Дума стала суетливо принимать поправки в закон о гражданстве.

Законопроекты, предложенные ГУВМом, проходили долгое согласование с разными ведомствами и принимались урезанными до неузнаваемости, (только для беженцев из Донбасса), а законопроекты депутата Затулина, много лет живущего проблемами переселенцев, даже не допускались к первому чтению (например, законопроект об отъеме якобы не правильно оформленных паспортов у давно живущих в России переселенцев).

Боюсь, что далекому от миграции человеку уже надоело читать о безобразиях в этой сфере – сегодня у самих россиян своих проблем хватает.

Но, думаете, генералу Кирилловой не надоело осознавать свое бессилие? Руководимый ею Главк стремился принципиально исправить ситуацию в стране, но был лишен той «вертикали власти», которую имела бывшая миграционная служба.

Раньше распоряжения центрального аппарата воспринимались «на земле» как приказ, и региональные управления ФМС спешили все исполнить, а теперь судьбы мигрантов доверено решать начальникам УВД, ГУВД и т.д.

Это невозможно понять, но министерскому Главку, заваленному жалобами с мест, оставлены почему-то только организационно-методические функции.

Кириллова и её зам Казакова могли лишь рекомендовать (просить) исправить досадную ошибку, допущенную мало что понимающими в миграции новичками в погонах.

О своих тяжких проблемах сотрудники ГУВМ при прощании с Кирилловой не вспоминали, но, поскольку мне довелось быть свидетелем того, как неохотно исполняют рекомендации ГУВМ провинившиеся в регионах, попробую сформулировать смысл её удивившего всех рапорта об отставке: это был своего рода акт редкого чиновничьего протеста: «дальше так терзать необходимых стране мигрантов нельзя».

Многим, наверное, будет трудно понять, что человек по собственному желанию отказывается от своего кресла — из тех, за которые так держится большинство высоких чиновников. И все-таки это так здорово, что в нашем обществе, быстро превращающемся в потребительское, еще встречаются на высоких постах идеалисты, которым спокойная совесть («я сделала все, что могла») дороже всех материальных благ.

В интернете Кириллову называют «инородным телом в МВД», да и сама миграция, пора уж это понять, инородное тело для МВД. У полиции совсем другие, чрезвычайно важные функции: сохранять порядок в стране и беречь безопасность в обществе.

Благодаря Кирилловой я стала по-новому, с сочувствием относиться к полицейским миграционщикам, о которых опубликовала так много критических статей. Они тоже – своего рода жертвы, их обязанность исполнять закон и нормативные акты, какими бы они ни были.

Пишу эту статью не для того, чтобы защитить Кириллову, она в этом не нуждается. В защите и в простом человеческом сочувствии крайне нуждаются «понаехавшие соотечественники». Особенно те, у которых нигде, кроме России, Родины нет.

С тревогой думаю: пока своей вины перед брошенными «детьми России» не осознают принимающие решения чиновники и все совестливые россияне, не можем мы надеться на Божью милость, которая не раз спасала нашу страну в трагические моменты истории.

Спасибо, уважаемая Ольга Евгеньевна, за надежду и ваш… «протестный оптимизм»

Источник: https://www.mk.ru/social/2019/01/11/pochemu-ushla-v-otstavku-general-olga-kirillova.html

Миграционная служба: реорганизация состоялась

Кириллова ольга евгеньевна увольнение

Паспортно-визовая служба долгое время была неотъемлемой частью советской, а потом и российской милиции. Став самостоятельной, ФМС России 10 лет тесно взаимодействовала с органами внутренних дел. С апреля 2016 года миграционная служба работает в одном строю с полицией.

Как проходит становление вновь созданного главка, какие задачи при этом приходится решать? На эти вопросы в своём первом интервью в новой должности газете «Щит и меч» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ) полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.

– С чем связана реорганизация миграционной службы, её переподчинение МВД России?

– Это абсолютно логично в современных реалиях, когда приоритетом миграционной политики является не только создание условий для легальной миграции, но и обеспечение национальной безопасности государства. Нельзя допустить того развития событий, которое сейчас мы наблюдаем в некоторых странах мира.

– Вы имеете в виду поднявшуюся волну миграции, которая захлестнула Европу? А Россия готова к подобным угрозам?

– Наша страна уже неоднократно сталкивалась с такими вызовами. Впервые это случилось после развала Советского Союза, когда на фоне «парада суверенитетов» в Россию в поисках лучшей доли устремились соотечественники из бывших братских республик. Впрочем, и в современной отечественной истории, к сожалению, мы продолжаем сталкиваться с подобными вещами.

Речь, конечно, о жителях юго-восточных областей Украины, которые пострадали в связи с событиями на Донбассе. Российская Федерация приняла более 1,2 млн украинских граждан, обеспечила их расселение по всей территории страны, помогла с обустройством, оформлением необходимых документов. И немаловажную роль здесь играли сотрудники миграционной службы.

Происходящие в Европе события – это наглядный пример последствий не всегда выверенной и просчитанной миграционной политики. В своё время на Западе нас критиковали, что мы не предоставляем статус беженца всем желающим.

Теперь, когда ситуация накалилась, европейские коллеги осознали нашу правоту, присматриваются к российскому опыту. Мы говорим, что создаём мигрантам условия, чтобы легально находиться и зарабатывать себе на жизнь, а не быть иждивенцами государства.

И сегодня миграционные процедуры, связанные с пребыванием и осуществлением трудовой деятельности, достаточно просты для понимания и выполнения мигрантами. К тем же, кто преследует преступные цели, принимались и будут приниматься самые жёсткие меры.

Безусловно, мы постоянно отслеживаем происходящие в Западной Европе события, потому что нужно быть готовыми к любому развитию ситуации.

– Со дня образования нового главка не минуло и пяти месяцев. Наверное, ещё рано подводить итоги. Как проходит интеграция в МВД? Стабильно ли работает Главное управление в непростых условиях?

– Первые итоги будут подведены в ноябре. На заседании коллегии МВД России планируется заслушать вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части миграционной службы. Это будет первая поверка: что получилось, как складывается ситуация.

К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база. На следующем этапе основное внимание будет уделено координации функционирования вновь созданных подразделений в составе территориальных органов МВД России. Конечно, не всё идёт гладко. Но даже в этих условиях мы не допустили серьёзных сбоев в работе.

Все без исключения государственные услуги в сфере миграции продолжают оказываться, качество обслуживания граждан не ухудшилось.

– Переходный период рассчитан до конца этого года?

– 31 декабря 2016 года – дата, когда должны прекратить работу ликвидационные комиссии, которые сегодня выполняют непростую работу по передаче имущества, материально-технических, финансовых ресурсов на баланс МВД России и его территориальных подразделений. Но реорганизация ФМС с учётом новых условий фактически уже состоялась.

В структуре центрального аппарата МВД России полноценно работает ГУВМ, в субъектах Федерации действуют управления и отделы по вопросам миграции. Руководители всех подразделений назначены.

Правда, некоторые из них ещё носят приставку «исполняющий обязанности», поскольку требования, предъявляемые к нашим сотрудникам, достаточно высокие.

– По сравнению с ФМС России штат нового главка сократился на 30 %. Удалось ли сохранить костяк профессионалов?

– Да, удалось. Несмотря на произошедшее сокращение, мы максимально постарались сохранить тех сотрудников, которые обладают без преувеличения уникальным опытом в миграционной сфере.

С уверенностью могу сказать, что в Главном управлении проходят службу профессионалы с большой буквы, готовые к решению любых задач. И на местах у нас много опытных специалистов.

Из 27 тысяч сотрудников новых подразделений по вопросам миграции более 22 тысяч и раньше успешно трудились в миграционной службе.

– Ольга Евгеньевна, много ли среди руководителей подразделений новых лиц, выходцев не из ФМС?

– Примерно треть руководителей профильных направлений в регионах пришли к нам из других подразделений и ведомств. Конечно, их надо учить нашему делу.

Для этого запланировали на сентябрь Всероссийское совещание-семинар руководителей региональных подразделений по вопросам миграции. Занятия пройдут в Троицке, на базе санатория «Ватутинки» МВД России.

Нам очень важно научить сотрудников, как работать в новых условиях, объединить наши силы. На этой встрече постараемся ответить на все возникающие вопросы, дать методические рекомендации.

– Основные направления вашей деятельности не меняются?

– Все возлагаемые ранее на ФМС России функции и задачи останутся прежними и будут осуществляться в соответствии с действующим российским миграционным законодательством. Можно выделить два основных направления. Первое – оказание государственных услуг россиянам на достойном уровне. ФМС добилась на этом направлении неплохих показателей.

В разы сократились сроки оформления документов, внутренних и заграничных паспортов. Поэтому важно ни в коем случае не снизить стандарты оказания госуслуг. Второе – работа с иностранными гражданами. Мы должны по-доброму встречать всех, кто едет к нам со светлыми мыслями и желанием поработать на пользу себе, России и своей родной стране.

В это направление входят выдача разрешительных документов мигрантам и контроль за их пребыванием.

Борьба с незаконной миграцией остаётся одной из наших основных задач. Мы будем использовать богатый опыт ФМС. «Бордовые жилеты» знали все правонарушители, боялись их как огня.

Сегодняшние возможности по консолидации усилий всех подразделений полиции на миграционном направлении, безусловно, должны повысить эффективность иммиграционного контроля.

Но необходимо должное внимание уделять профессиональной подготовке сотрудников.

– В последнее время законодательство пополнилось целым рядом важнейших правовых актов в сфере миграции. На смену квотам пришла патентная система. Как она развивается?

– Квотирование себя изжило. Институт патентов – шаг вперёд. На сегодня это уже хорошо отлаженный механизм. Иностранным гражданам, желающим законно трудиться в России, стало проще и быстрее устроиться на работу. Переход от административных к экономическим методам регулирования миграции себя полностью оправдал.

Только с начала 2016 года в бюджеты субъектов Федерации поступило около 21 миллиарда рублей. В прошлом году эта сумма была в два раза меньше. В стране появились современные миграционные центры, развивается сеть МФЦ, на площадках которых работают наши специалисты.

Особенно впечатляют успехи Москвы, где действует крупный миграционный центр – государственное бюджетное учреждение при правительстве Москвы. Пропускная способность этого комплекса позволяет ежедневно принимать порядка 7500 иностранных граждан.

Современные миграционные центры есть в Санкт-Петербурге, Новосибирске и других городах. Совсем недавно такой центр открылся в Самаре.

– Какие госуслуги, оказываемые вашими подразделениями, самые востребованные?

– В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. В первом полугодии 2016 года нашими территориальными органами их было оказано свыше 46 миллионов.

Самые популярные – это регистрационный учёт российских граждан и миграционный учёт иностранцев, их было исполнено более 10 миллионов. Нами отработано около 13 миллионов запросов по предоставлению адресно-справочной информации.

Кроме того, за полгода оформлено свыше трёх миллионов внутренних паспортов, из которых почти 400 тысяч приходится на Москву и Московскую область. При этом рост числа оформленных документов отмечается в 66 субъектах Федерации. А вот заграничных паспортов мы стали выдавать меньше.

Это объясняется в первую очередь увеличением срока действия паспорта до 10 лет и развитием внутреннего туризма. Вместе с тем с начала этого года больше миллиона граждан получили такие документы.

– Нет ли из-за реорганизации сбоев в прямой связи с россиянами – теми, кто пользуется вашими услугами?

– Прямая связь с населением – приоритетная линия нашей службы. В ГУВМ МВД России создано целое управление по работе с обращениями граждан.

Кто-то обращается к нам за разъяснением законодательства, кто-то – по факту обжалования принятого решения. Хочется отметить, что из года в год оценка деятельности службы миграции улучшается.

Это показывают общественные опросы, учёт отзывов о качестве предоставления госуслуг. Будем стараться держать эту планку.

Беседу вёл

Александр РОМЕНСКИЙ

Фото Ольги ЧУМАЧЕНКО

18.08.2016

Источник: http://www.ormvd.ru/interview/migratsionnaya-sluzhba-reorganizatsiya-sostoyalas/

Обязанности мвд россии

Кириллова ольга евгеньевна увольнение

Основные обязанности оперативного дежурного после доставления граждан в дежурную часть. Выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осуществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении.

Установить личность доставленного лица, выяснить сведения о регистрации данного лица по месту жительства месту пребывания. О доставлении указанного лица составляется письменный рапорт на имя начальника территориального органа МВД России, информируется дежурная часть вышестоящего территориального органа МВД России.

В случае доставления в дежурную часть за совершение административных правонарушений военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов оперативный дежурный обязан известить командира воинской части военного коменданта либо начальника соответствующего органа учреждения о произведенном доставлении, вызвать, при необходимости, представителя воинской части или указанных органов учреждений для передачи доставленного лица в целях привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Министерство внутренних дел Российской Федерации
  • Министерство внутренних дел
  • В мвд россии предложили уточнить права и обязанности полицейских
  • Основные функции и полномочия Главного управления уголовного розыска МВД России
  • II. Основные обязанности оперативного дежурного после доставления граждан в дежурную часть (п. 8)
  • Права и обязанности сотрудников полиции

Министерство внутренних дел Российской Федерации

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ирина Волк перешла на работу в центральный аппарат МВД

Подследственность органов внутренних дел регулирует УПК России. Относится к государственным военизированным организациям , которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие [4].

Согласно указу Президента Российской Федерации, с 1 января года в штате МВД России будут числиться не более человека: из них сотрудников органов внутренних дел, 17 федеральных государственных гражданских служащих и работников.

Министерство возглавляет министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый указом Президента Российской Федерации.

С года руководит министерством генерал полиции Российской Федерации Колокольцев Владимир Александрович. Резиденция министра и всего высшего руководства министерства, а также все департаменты и управления расположены в Москве. Москва , ул. Житная , дом Житная , дом 12А. Москва , улица Гиляровского , дом 31 стр.

Фильмы: также см. Категория:Фильмы о милиционерах. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. У этого термина существуют и другие значения, см. Министерство внутренних дел значения.

Дата обращения 12 февраля Дата обращения 3 июля Дата обращения 10 января Дата обращения 14 сентября Федеральные органы исполнительной власти России с 14 сентября года. В ведении Президента Российской Федерации.

Росархив Главное управление специальных программ Управление делами Президента. В ведении Правительства Российской Федерации.

Росрезерв Росмолодёжь Федеральное агентство по делам национальностей. Страны Европы : Министерство внутренних дел. Страны Азии : Министерство внутренних дел. Пространства имён Статья Обсуждение. Просмотры Читать Править Править код История.

В других проектах Викисклад Викиучебник Викиновости. Эта страница в последний раз была отредактирована 3 июля в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareA ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Подробнее см. Условия использования. Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Свяжитесь с нами Разработчики Соглашение о cookie Мобильная версия. Эмблема МВД [1]. Флаг МВД России. Штаб-квартира МВД.

Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации. Медиафайлы на Викискладе. Романов, Александр Владимирович генерал-лейтенант юстиции. Москва , Газетный переулок , дом 6.

Черников, Михаил Юрьевич генерал-лейтенант полиции.

Мясницкая , дом 3. Валяев, Юрий Константинович генерал-лейтенант полиции. Валиулин, Тимур Самирович генерал-майор полиции. Макаров, Александр Иванович генерал-лейтенант полиции.

Шаробаров, Дмитрий Владимирович генерал-лейтенант полиции. Гиляровского , дом 31, стр. Храпов, Андрей Иванович генерал-лейтенант полиции. Кириллова, Ольга Евгеньевна генерал-майор полиции.

Голованов, Виктор Владимирович генерал-лейтенант полиции.

Курносенко, Андрей Анатольевич генерал-майор полиции. Кубышко, Владимир Леонидович генерал-лейтенант внутренней службы. Майданов, Валерий Алексеевич генерал-лейтенант внутренней службы. Ляшенко, Сергей Николаевич генерал-лейтенант внутренней службы. Солёнова, Ольга Владимировна полковник внутренней службы. Житная , дом 12а.

Ромашова, Надежда Николаевна генерал-лейтенант внутренней службы. Авдейко, Александр Геннадьевич генерал-лейтенант внутренней службы. Горелов, Александр Петрович генерал-лейтенант внутренней службы.

Шишко Алексей Валерьевич генерал-майор полиции. Зои и Александра Космодемьянских , дом 5. Прокопчук, Александр Васильевич генерал-майор полиции. Пилюгин, Николай Николаевич генерал-майор внутренней службы.

Гончарная , дом 2.

Мошков, Алексей Николаевич генерал-майор полиции. Якунин, Анатолий Иванович генерал-лейтенант полиции. Владимир Рыбянец генерал-майор внутренней службы [5]. Пилипчук, Андрей Васильевич полковник полиции [6]. Виталий Белинский полковник полиции. Леонид Гербановский генерал-майор полиции. Манахов, Сергей Анатольевич генерал-майор полиции. Кожокарь Валерий Васильевич генерал-лейтенант полиции.

Поварская , дом Павел Важев генерал-майор внутренней службы. Москва , Новочерёмушкинская улица , дом Крупка Андрей Леонидович полковник внутренней службы. Дмитрий Еремин полковник внутренней службы [9]. Министерство внутренних дел Российской Федерации в Викиучебнике.

Министерство внутренних дел Российской Федерации на Викискладе. Министерство внутренних дел Российской Федерации в Викиновостях.

В целях совершенствования организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, обеспечения законности исполнения обязанностей и реализации прав полиции после доставления граждан в служебные помещения дежурных частей территориальных органов МВД России, – приказываю:. Утвердить прилагаемое Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан.

В отдельных странах на органы МВД возложены функции обеспечения национальной безопасности и вопросов иммиграции , охраны мест лишения свободы, разрешительные функции в сфере оборота оружия, наркотических средств, печатей и штампов, другого, а также вопросов цензуры в средствах массовой информации.

Структурно МВД входит в состав высших органов исполнительной власти и подчиняется, непосредственно, президенту. В странах с федеративным устройством министерство внутренних дел часто имеет отделения на уровне всего государства и субъектов федерации.

В различных странах министерство внутренних дел может иметь разные названия, например, в США его функции выполняет Министерство национальной безопасности англ.

Министерство внутренних дел

Разработка, организация и проведение в установленном порядке специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий в установленной области деятельности. Организация и осуществление раскрытия преступлений, связанных с иностранными гражданами.

Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности. Организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, лиц, пропавших без вести.

Организация в установленном порядке розыска лиц в случае признания их безвестно отсутствующими либо возбуждения уголовного дела.

В мвд россии предложили уточнить права и обязанности полицейских

Федеральных законов от Иные обязанности могут быть возложены на полицию только путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Порядок выполнения возложенных на полицию обязанностей, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:. О выявлении конституционно-правового смысла пункта 13 части 1 статьи 13 см.

Купить систему Заказать демоверсию. Права и обязанности МВД России в соответствии.

Купить систему Заказать демоверсию. Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел. Действие документа за исключением ч. Статья Сотрудник органов внутренних дел обязан:.

Федерального закона от Федеральных законов от Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом “О полиции”.

Иные основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудники органов внутренних дел, замещающие отдельные должности в органах внутренних дел, обязаны владеть навыками русского жестового языка в объеме , определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Основные функции и полномочия Главного управления уголовного розыска МВД России

Подследственность органов внутренних дел регулирует УПК России. Относится к государственным военизированным организациям , которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие [4].

Согласно указу Президента Российской Федерации, с 1 января года в штате МВД России будут числиться не более человека: из них сотрудников органов внутренних дел, 17 федеральных государственных гражданских служащих и работников.

Российское законодательство до настоящего времени придерживалось позиции, согласно которой адвокатская деятельность не рекламируется. Человеку необходима определенная сумма, экономист оценивает платежеспособность клиента и принимает решение.

Все подходящие судебные решения вам будут показываться по дате опубликования, то есть у вас ту же через минуту будет доступ к самым свежим решениям, подходящим под ваши параметры.

Сделать это можно в любой момент через госуслуги. Среднестатистическая заработная плата следователя в России в 2018 г. Невыплата заработной платы после увольнения.

Стоит отметить, что больничный всегда можно получить в последний день болезни.

Уже в 2023 году жители Франции смогут уходить на пенсию по достижении 67 лет (в настоящий момент возраст ухода на пенсию составляет 62 года для мужчин и женщин). Малолетнего правонарушителя не могут посадить в тюрьму.

Поэтому не всем учредителям и акционерам по совместительству могут передать денежные средства.

Порядок предоставления и перечень региональных льгот малоимущим, рекомендуется уточнять в местных административных органах.

При этом неверная запись зачеркивается, на оборотней стороне делается правильная запись с пометкой “Исправленному верить”, заверяется подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью.

Учет доходов и расходов. Действительно ли нужно спешить.

УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ → Права и обязанности сотрудников полиции На полицию возлагаются следующие обязанности.

Настало время умножить полученную базу налогообложения на ставку. Продажа алкоголя с 1 июня 2018. Фактически это может быть любое должностное лицо, контролирующее соблюдение трудовой дисциплины. Может ли суд обязать оплатить экспертизу меня полностью или пополам с ответчиком, если я против назначения экспертизы и против ееоплачивать.

Налоговая ставка небольшая, поэтому и особой нагрузки на оборотный капитал также. Но ведь я не сама его испортила. Поступление денег может быть блокировано по решению за пределами России. Упоминаемый выше документ нужен для того, чтобы удостовериться в законном праве конкретного лица на объект (то есть речь идет о случае, когда необходимо проверить квартиру на “юридическую чистоту”).

Права и обязанности сотрудников полиции

Субсчета 91 счета: 91. Трудовой кодекс определяет, на какой срок выдается та или иная часть костюма и как часто она подлежит обновлению. Название учреждения, где выполняется передача документации (для юридических лиц) Полная Ф. В частности, в Московском в 2017 году состоялся первый набор курсантов. За период работы Грешновой Н.

Отксерокопированная инструкция – первый признак подделки лекарства. Вы можете еще и выбрать, какой Вам больше нравится на официальном сайте Приорити Пасс. Разработка макетов, буклетов, каталогов, плакатов, проспектов, рекламных текстов и вывесок. Как проверить, лишили прав или нет: все способы.

Сотрудник отдела кадров или работодатель должны выпустить приказ по организации о назначении благодарности конкретному сотруднику. На уровне законодательства сумел воспрепятствовать принятию незаконных указаний и положений, направленных против водителей.

До недавнего времени обязательным документом также являлась доверенность (в случае, когда вы управляете чужим транспортным средством).

Для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде штрафа в 50 000 рублей, на юридических лиц в виде штрафа до 200 000 рублей. Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим.

На судебном разбирательстве будут рассматриваться, и выясняться все основания, послужившие поводом для увеличения размера алиментных выплат. Супруг(а) Титульного созаемщика является созаемщиком в обязательном порядке вне зависимости от его(ее) платежеспособности и возраста.

Законом предусматривается возможность заявить счет-фактуру в более поздний срок, достаточно при этом приложить пояснение с обоснованием подобных действий с Вашей стороны. Безусловно, иногда эти права нарушаются. Решение по жалобе обжаловать нельзя, можно только пересмотреть.

Для правомерности проводимых расчетов обязательно составляется расписка, по которой происходит передача средств собственнику жилья.

Источник: https://tricountyclc.com/tamozhennoe-pravo/obyazannosti-mvd-rossii.php

Помощь права
Добавить комментарий